根据中国的车辆管理规定，只要车辆符合国家机动车注册登记的相关要求，并且手续齐全（如购车发票、合格证、购置税证明、交强险等），就可以正常上牌。

对于您提到的13800元的老款桑塔纳库存新车，需要确认以下几点：

1. 车辆合格证：确保车辆有正规的出厂合格证。

2. 购置税：根据车辆排量缴纳相应的购置税。

3. 保险：需要购买交强险。

4. 排放标准：确保车辆符合当地的排放标准，尤其是如果您计划在限牌城市上牌。

如果这些条件都满足，那么这辆车是可以正常上牌的。不过，由于是老款车型，可能需要特别注意是否符合最新的排放标准和环保要求。建议您咨询当地车管所或经销商以获取更准确的信息。